Результаты проведенных Госпромнадзором контрольно-профилактических мероприятий в торгово-развлекательных центрах и иных объектах с массовым пребыванием людей
Во исполнение поручения Главы государства Госпромнадзором в период с 27 по 30 марта проведены контрольно-профилактические мероприятия в отношении торгово-развлекательных центров и иных объектов массового пребывания людей (далее – массовые объекты), в которых эксплуатируются потенциально опасные объекты, поднадзорные Госпромнадзору.
В указанный период Госпромнадзором проведен 151 мониторинг субъектов хозяйствования. При осуществлении мониторингов проверено 160 массовых объектов, эксплуатирующих 987 потенциально опасных объектов (лифтов, эскалаторов, траволаторов, котельных, объектов газораспределительной системы и газопотребления) (далее – опасные объекты), на предмет их безопасной эксплуатации.
По результатам проведенных мониторингов выявлено 1062 нарушения требований промышленной безопасности. Из выявленных нарушений 71 влияет на безопасную эксплуатацию опасных объектов и создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций при их эксплуатации. В отношении данных опасных объектов вынесено 37 предложений об их приостановлении.
Всеми проверяемыми субъектами принято решение о приостановлении эксплуатации опасных объектов до устранения нарушений, послуживших основанием вручения предложения.
Справочно.
В ООО «Торговый дом «Стрелец» (г. Полоцк, пр-т Ф. Скорины) (эксплуатируются лифты) к эксплуатации лифтов допущен обслуживающий персонал (лифтеры) без прохождения в установленном порядке проверки знаний по вопросам промышленной безопасности; специалист, назначенный ответственным за безопасную эксплуатацию лифтов, также не прошел проверку знаний по вопросам промышленной безопасности; отсутствует на время отсутствия (отпуска, болезни, командировки) специалист, его замещающий; отсутствуют документы, подтверждающие проведение электрофизических измерений; отсутствует диспетчерский контроль за работой лифтов; множественные технические неисправности лифтов. По результатам мониторинга выданы предложения о приостановлении 3-х лифтов.
В филиале ТЦ «Евроопт» ООО «Евроторг» (г. Витебск, пр-т Московский, 130) (эксплуатируются объекты газопотребления – хлебопекарные печи) не подтверждена исправность контрольно-измерительных приборов (манометров); отсутствует назначенный в установленном порядке специалист, замещающий ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию газоиспользующего оборудования. Государственными инспекторами Госпромнадзора выданы предложения о приостановлении 3-х объектов газопотребления.
В торговом центре «Березка» (Гомельская область, г. Светлогорск) (эксплуатируются газовая котельная и 1 лифт) эксплуатируются котлы, не прошедшие техническое освидетельствование; отсутствует назначенный в установленном порядке специалист, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котельной. По результатам мониторинга выданы предложения о приостановлении котельной.
В торговом центре «Армада» (г. Могилев, ул. Лазаренко, 73 Б) (владелец ООО «Аренасити») (эксплуатируются объекты газопотребления - крышные кондиционеры) отсутствует назначенный в установленном порядке специалист, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объектов; не осуществляются работы по техническому обслуживанию и ремонту объектов; не проводится с 2014 года проверка исправности автоматических защит; собственником не обеспечиваются постоянный технический надзор, обслуживание, текущий и капитальный ремонт приборов и средств контроля, автоматизации и сигнализации, установленных на газопроводе и агрегатах. Выданы предложения о приостановлении 9 объектов газопотребления (крышных кондиционеров).
В торговом центре «Атлас» (г. Могилев, ул. Терехина, 9) (владелец ООО «Континенттраст») (эксплуатируются объекты газораспределительной системы и газопотребления, эскалаторы) допущены к эксплуатации объекты газораспределительной системы и газопотребления, не зарегистрированные в Госпромнадзоре; отсутствует назначенный в установленном порядке специалист, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объектов; не осуществляются работы по техническому обслуживанию и ремонту объектов; собственником не обеспечиваются постоянный технический надзор, обслуживание, текущий и капитальный ремонт приборов и средств контроля, автоматизации и сигнализации, установленных на газопроводе и агрегатах; не проводится с 2014 года проверка исправности автоматических защит на агрегатах. По результатам мониторинга выданы предложения о приостановлении 9 объектов газопотребления (крышных кондиционеров).
В ТЦ «Престон» (владелец ООО «Мегабаффит») (г. Могилев, пр-т Пушкинский, 12) (эксплуатируются объекты газораспределительной системы и газопотребления, котельная) допущены к эксплуатации объекты газопотребления (крышные кондиционеры) без поверенных приборов контроля загазованности; значение параметров срабатывания автоматики безопасности и средств сигнализации контроля загазованности (приборов ФСТ) превышают 10 % объемной доли газа от нижнего концентрационного предела воспламеняемости. По результатам мониторинга выданы предложения о приостановлении 5 объектов газопотребления (крышных кондиционеров).
В Бобруйском филиале ТЦ «Евроопт» ООО «Евроторг» (г. Бобруйск, ул. Минская, 111) (эксплуатируются объекты газораспределительной системы и газопотребления) допущены к эксплуатации объекты газопотребления (ротационные печи) без поверки сигнализатора загазованности ФСТ участка цеха пекарни; не проводится проверка работоспособности системы контроля загазованности помещения участка цеха пекарни. Выданы предложения о приостановлении 2 объектов газопотребления (ротационные печи).
В бизнес-центре «Порт» (г. Минск, проспект Независимости, 177) (владелец ООО «Управляющая компания «Фасиликом») (эксплуатируются лифты) при имитации сработки пожарной сигнализации здания лифты рег. №№ 24-32-1656, 24-32-1657 не перешли в предусмотренный конструкцией данного лифта режим «Пожарная опасность». Государственными инспекторами Госпромнадзора выданы предложения о приостановлении 2 лифтов.
В здании ОАО «ГУМ» (г. Минск, проспект Независимости, 21) (эксплуатируются лифты) при проверке пассажирского лифта рег.№24-32-17986 установлена неисправность двухсторонней переговорной связи. Выданы предложения о приостановлении лифта.
В торговом центре «АЛМИ» (г. Гродно, ул. Космонавтов, 81) (владелец ЗАО «Юнифуд») (эксплуатируются объекты газораспределительной системы и газопотребления) допущен к эксплуатации объект газораспределительной системы (шкафной распределительный пункт газа (далее - ШРП), не зарегистрированный в Госпромнадзоре; отсутствует эксплуатационная документация на ШРП; ШРП не оснащен приборами КИП и А (манометрами), предусмотренными проектом. Выданы предложения о приостановлении ШРП.
В государственном учреждении «Центральный спортивный комплекс «Неман» (г. Гродно, ул. Коммунальная, 3) (эксплуатируется объект газопотребления - топочная) допущен к эксплуатации объект газопотребления без наличия поверенных приборов КИП и А (манометрами), без поверки сигнализатора загазованности ФСТ, отсутствуют документы, подтверждающие проведение проверки автоматики безопасности. По результатам мониторинга выданы предложения о приостановлении топочной.
Типичными нарушениями, выявленными по результатам мониторингов, явились:
неосуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных объектов;
некачественное осуществление обслуживания и ремонта, влекущее за собой множественные неисправности лифтов (неисправность двухсторонней переговорной связи с дежурным, кнопки ускоренного закрытия дверей кабины, аварийного освещения кабины лифта, течь масла из редуктора лифта);
отсутствие эксплуатационной и технологической документации, а также документации, подтверждающей проведение технического обслуживания и текущего ремонта;
отсутствие назначенных в установленном порядке специалистов, ответственных за безопасную эксплуатацию объектов, и лиц, их замещающих, прошедших подготовку и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности;
не определен порядок действий обслуживающего персонала (лифтеров) в аварийных ситуациях, а также при эвакуации пассажиров из кабины остановившегося лифта;
работники охраны, в помещения которых выведены аварийная сигнализация из крышной котельной и сигнал из кабины лифта, не обучены, не проинструктированы и не знают порядок действий при поступлении аварийного сигнала;
в кабинах и на основных посадочных площадках лифтов отсутствуют таблички с номерами для вызова аварийных служб и табличка с правилами пользования лифтом;
не предоставляются ежегодные графики технического обслуживания и ремонта объекта газораспределительной системы и газопотребления;
не представлены акты исправности заземления и молниезащиты, не проводится проверка сигнализаторов загазованности.