Проверка знаний по вопросам промышленной безопасности
Случаи, порядок и периодичность проверки знаний по вопросам промышленной безопасности установлены Инструкцией о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31.
Госпромнадзор осуществляет проверку знаний по вопросам промышленной безопасности следующих категорий лиц:
1. руководители и специалисты, осуществляющие руководство и назначенные ответственными за ведение работ при выполнении работ и (или) оказании услуг, составляющих деятельность в области промышленной безопасности (руководители и специалисты, осуществляющие руководство работами);
2. работники субъекта промышленной безопасности, осуществляющего эксплуатацию опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта (далее – объект), являющиеся в соответствии с требованиями правил по обеспечению промышленной безопасности лицами, ответственными за организацию и обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации объектов (лица, ответственные за безопасную эксплуатацию);
3. работники службы промышленной безопасности (инженер по промышленной безопасности, ответственное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности) (лица, ответственные за осуществление производственного контроля);
4. лица, которые привлекаются в качестве преподавателей для проведения теоретической подготовки по вопросам промышленной безопасности;
5. председатель, заместитель председателя комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в субъекте промышленной безопасности.
За 7 месяцев 2020 года Отделом проверки знаний Минского городского управления осуществлено 7 974 проверки знаний по вопросам промышленной безопасности согласно заявлениям субъектов промышленной безопасности и обучающих организаций.
Анализируя результаты прохождения проверки знаний руководителями и специалистами можно сделать вывод о достаточно высоком уровне их знаний. Так положительным результатом завершилась 6591 проверка знаний, что составляет 83% от их общего числа.
Следует отметить, что значительное количество проверок знаний осуществляется в отношении лиц, прошедших обучение или повышение квалификации в обучающих организациях, в общей сложности 3111 проверка, так вот процент положительных результатов в этом случае составляет 88 %, тогда как руководители и специалисты, проходившие проверку знаний без предварительной подготовки, получают положительный результат только в 79 %.
Особое внимание хочется уделить недалекому будущему.
С первого сентября 2020 года вступают в действие «Правила по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации технологических трубопроводов» (постановление МЧС от 23.04.2020 № 21) и «Правила по обеспечению промышленной безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» (постановление МЧС от 04.06.2020 № 25), а с первого октября 2020 года – «Правила по обеспечению промышленной безопасности аттракционов» (постановление МЧС от 27.12.2019 № 67).
В соответствии с Инструкцией о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности при принятии актов законодательства, соблюдение которых входит в их должностные обязанности, внеочередная проверка знаний проводится:
руководителям и специалистам, осуществляющим руководство и назначенным в установленном порядке ответственными за ведение работ при выполнении работ и (или) оказании услуг составляющих деятельность в области промышленной безопасности;
руководителям и специалистам, выполняющим работы, составляющие деятельность в области промышленной безопасности;
лицам, ответственным за осуществление производственного контроля;
лицам, ответственным за безопасную эксплуатацию.
Преподаватели также должны пройти внеочередную проверку знаний при принятии актов законодательства в области промышленной безопасности, которые они преподают.
Изложенное выше касается и председателей (заместителей председателей) комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в субъекте промышленной безопасности, его структурном подразделении, в том числе обособленном, но в ближайшее время не планируется принимать (вносить изменения и (или) дополнения) актов законодательства в области промышленной безопасности в объеме которых проводится проверка знаний указанных лиц.
Внеочередная проверка знаний в связи с вступлением в действие Правил по обеспечению промышленной безопасности должна быть проведена не позднее месяца с даты вступления в силу соответствующих актов законодательства.
Обращаем Ваше внимание, что в комиссиях Госпромнадзора внеочередную проверку знаний, о которой мы сегодня говорим, проходят:
руководители и специалисты, осуществляющие руководство и назначенные в установленном порядке ответственными за ведение работ при выполнении работ и (или) оказании услуг составляющих деятельность в области промышленной безопасности;
лица, ответственные за осуществление производственного контроля;
лица, ответственные за безопасную эксплуатацию;
преподаватели.
Руководители и специалисты, выполняющие работы, составляющие деятельность в области промышленной безопасности внеочередную проверку знаний в связи с вступлением в действие названных Правил по обеспечению промышленной безопасности проходят проверку знаний в комиссии субъекта промышленной безопасности.