О реализации подпрограммы «Безопасный лифт»

Госпромнадзором проведен анализ информации о замене (модернизации) отработавшего нормативный срок лифтового оборудования в жилищном фонде. Результаты проведенной работы свидетельствуют, что целевые показатели замены (модернизации) лифтового оборудования, установленные подпрограммой «Безопасный лифт», входящей в государственную программу «Комфортное жилье и благоприятная среда» на 2016-2020 годы (далее – подпрограмма «Безопасный лифт»), не выполняются.

Подпрограммой «Безопасный лифт» на период с 2016 по 2020 годы предусмотрена замена 13 686 единиц лифтов, при этом за истекший период действия подпрограммы заменено 2 514 лифтов, что составляет 18 % от общего количества лифтов, подлежащих замене (модернизации). Вместе с тем целевые показатели замены лифтов на 2016 – 2018 годы выполнены на 37,6%.

В 2018 году количество замененных (модернизированных) лифтов по сравнению с 2017 годом увеличено в 2,5 раза.

Однако необходимо отметить, что увеличение числовых показателей замены (модернизации) лифтового оборудования в отдельных случаях негативно повлияло на качество выполнения работ, а также на соблюдение техники безопасности работниками. Так, во 2-м полугодии 2018 года при проведении монтажных работ в г. Борисове и г. Бресте произошли несчастные случаи (со смертельным исходом и тяжелым исходом), причинами которых послужило нарушение работниками монтажных организаций требований техники безопасности и технологических регламентов при монтаже лифтов.

Госпромнадзором при проведении в сроки, согласованные с заказчиками, полного технического освидетельствования лифтов по окончании их монтажа и наладки выявлен ряд проблемных вопросов, создающих предпосылки к увеличению/срыву сроков ввода в эксплуатацию замененного (модернизированного) лифтового оборудования:

недостаточный уровень контроля ответственными исполнителями (технический надзор; главный инженер проекта (при необходимости)) заказчика, проектной организации за качеством выполнения работ подрядными организациями;

имеют место факты низкой степени готовности лифтового оборудования, предъявляемого эксперту Госпромнадзора для проведения полного технического освидетельствования лифта, вследствие неудовлетворительного качества монтажа (наладки) лифтового оборудования из-за недостаточного уровня квалификации работников специализированых организаций.

Перечень типичных несоответствий требованиям технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, выявленных экспертами Госпромнадзора при проведении полного технического освидетельствования лифтов, а также послуживших к отнесению их к низкой степени готовности:

не завершены в полном объеме общестроительные, монтажные и (или) пусконаладочные работы;

не выполнена диспетчеризация лифтов, отсутствует заземление нетоковедущих элементов оборудования, которые в результате пробоя изоляции могут оказаться под напряжением;

не отрегулированы замки дверей шахты и кабины лифта, не функционируют в установленном порядке электрические устройства безопасности;

не отрегулировано расстояние (штихмас) между направляющими кабины и противовеса;

отсутствуют либо установлены с отступлением от монтажного чертежа отдельные элементы крепления (кронштейны) направляющих кабины и противовеса;

повреждены тяговые канаты, канат ограничителя скорости;

отдельные элементы кабины и противовеса имеют местные деформации, поверхностную коррозию; нарушения лакокрасочного покрытия.

В связи с изложенным Госпромнадзором предложено Минжилкомхозу в соответствии со статьей 15 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности» обязать подчиненные (подведомственные, входящие в состав, систему) организации:

обеспечить планомерную в течение года замену (модернизацию) лифтов, исключив перенос значительного объема работ на декабрь 2019 года;

усилить контроль (технический надзор) за выполнением требований промышленной безопасности субъектами хозяйствования, осуществляющими демонтаж, монтаж (наладку) лифтового оборудования, а также обратить внимание на типичные несоответствия;

допускать к выполнению работ по монтажу (наладке) лифтового оборудования персонал, имеющий соответствующую работе профессию (квалификацию) и прошедший проверку знаний по вопросам промышленной безопасности;

заблаговременно в целях координации и планирования выполнения работ направлять в территориальные подразделения Госпромнадзора информацию о лифтах, планируемых к предоставлению эксперту Госпромнадзора для проведения их полного технического освидетельствования.

Ко всем новостям Версия для печати Назад